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　　首先，
托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”  期末
4.5个的目标尚存很大差距。